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广东外语外贸大学学生代表大会提案工作制度
作者:   时间:2018-11-21   点击数:

广东外语外贸大学学生代表大会

提案工作制度

(试行)

 

第一章 总 则

第一条 根据共青团中央、全国学联印发的《高校学生代表大会工作规则》和《学联学生会组织改革方案》的有关要求,为充分发挥学生代表大会(以下简称“学代会”)民主管理、民主监督的作用,激发广大学生正确参与学校学生公共事务的积极性,共建美好校园,制定本制度。

第二条 学代会提案工作是在校党委领导下和校团委指导下,校学生会牵头开展、行使学生民主权利和参与学校民主管理的基本形式,是加强学生和学校联系的重要途径。

第三条 学代会提案是学生在广泛征集同学意见和调查研究的基础上,就学校的后勤生活服务、学生工作管理、图书馆管理建设、教务教学工作、运动场所设施、校园安全管理、网络实验室管理等涉及学生在校期间正常学习生活的问题,按照规定程序提出的议案。

 

第二章 提案工作委员会

第四条 提案工作委员会是学代会设立的专门工作机构,由校学生会干部和基层单位学代会代表等若干成员组成。委员会下设秘书处,设在校学生会调研部,协助委员会开展具体工作。

第五条 提案工作委员会的职责

(一)制订提案工作方案;

(二)组织和征集提案;

(三)对征集的提案进行审查立案,分类报送相关职能部门;

(四)组织提案评选,评选重点提案;

(五)跟踪、督促提案承办单位对提案的处理情况,及时向提案人答复、通报;

(六)定期向分管领导汇报办理情况,向学代会报告工作;

(七)征求提案人对提案处理的反馈意见,跟进职能部门对提案的落实情况。

第六条 提案工作委员会按需要召开会议。对提案工作进行阶段性汇报、讨论。

 

第三章 提案的征集

第七条 学代会提案提出方式:

(一)正式代表提案:由学代会正式代表个人提出,也可多人联名提出;

(二)普通学生提案:非大会正式代表自愿提交提案,经评选编入学代会重点提案后,提案人可旁听学代会。

第八条 提案的提交方式:

按规定格式,正式代表提案由所在学院代表团团长整理报送至提案工作委员会,普通学生提案由提案人自行报送至提案工作委员会。

第九条 在学代会召开前至少两个月开始进行提案征集,并限定截止日期。

第十条 提案选题应当符合当下的学联学生会改革新形势,聚焦学生关注的热点问题,包括教育教学、成长成才、生活服务、权益维护等方面,涉及全校学生切身利益的普遍性问题。同时,提案需进行充分的可行性分析,在学生组织能为、可为和应为的领域进行。提案团体或个人应结合自身工作或生活实际选取议题,在广泛调研、广泛征求意见的基础上提出提案。

 

第四章 提案的审查与立案

第十一条 提案工作委员会本着尊重和维护提案人的民主权利、保障提案质量的原则,对提案进行如下方式审查:

(一)学代会提案工作委员会对收到的提案进行审查,对符合立案要求的提案立案,并根据提案内容确定主办和协办部门,对于内容相近或相似提案,可作并案处理。

(二)对不符合立案要求的“提案”,须向提议人说明情况,或以意见、建议的方式转达给有关职能部门。

第十二条 下列情形之一的,不予立案:

(一)同国家现行法律、法规、政策和上级行政规章制度有抵触的问题;

(二)不属于学校职权范围内处理的事项;

(三)属个人或不代表广大同学意愿的具体问题;

(四)不符合提案规范要求的;

(五)属揭发和举报问题的;

(六)涉及民事纠纷或进入刑事、行政诉讼以及仲裁程序的;

(七)属学术研讨的;

(八)内容空泛、建议笼统的;

(九)已经在实施的。

 

第五章 重点提案评审

第十三条 提案工作委员会下设重点提案评审小组,根据科学合理、客观公正的原则,评审小组从提案中评选出若干重点提案。重点提案将在学代会上进行展示和现场答复。

第十四条 重点提案评审小员构成:

(一)学生评委:有调研、提案工作等相关经验的非提案人。

(二)教师评委:学校相关职能部门的老师。每份提案至少有2名老师评审。

第十五条 学生评委产生方式:

(一)学院推荐:各代表团需从本团所在学院学生会的学生权益工作部门中推荐2名非提案人作为评委。

(二)个人自荐:非大会正式代表,对学校建设和发展有积极建议并有意愿参加的学生,可自荐报名,提案工作委员会将综合考量,根据实际情况确定自荐名单。

 

第六章 提案的办理

第十六条 提案经审查立案后,由提案工作委员会进行编号、登记、整理、汇总、分析,以“意见和建议”的形式转送相关单位办理。

第十七条 承办单位在接到提案后,应认真及时进行研究,明确提案办理工作的负责领导和经办人员,并在学代会召开前对本单位负责的提案给出办理意见。

第十八条 提案办理要认真负责,注重实效,限期完成。凡有条件解决的,要及时落实;因条件所限一时无法解决的,要列入计划,创造条件,逐步落实;确实无法解决的,需实事求是说明理由。对涉及两个以上单位协同办理的提案,主办和协办单位应积极配合,协商解决。

第十九条 提案办理单位应主动加强与提案人的沟通,听取提案代表的意见,共商提案解决的办法,并征询提案人对提案办理的意见。

第二十条 提案人在收到办理意见后,应在一周内将对提案处理的反馈意见提交提案工作委员会。

第二十一条 提案工作委员会负责跟进、督促提案的落实工作,汇总提案的办理意见、落实情况和反馈意见,向学代会作提案工作报告。

第二十二条 学代会闭会期间,提案工作委员会秘书处持续跟进提案的办理落实情况,并向学生会全委会汇报工作。

 

第七章 附 则

第二十三条 本制度由广东外语外贸大学学生会负责解释。

第二十四条 本制度经广东外语外贸大学第十二次学生代表大会通过后施行。

 

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